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成都新津县:致富引领 产业先行 创新幸福美丽新村建设

日期:2015-10-22  作者:王军  来源:人民网-四川频道

朱山岭鸟瞰图。(新津县委宣传部供图)


  人民网成都10月22日电 (王军)近年来,成都市新津县大胆探索幸福美丽新村示范建设,通过集体建设用地流转,引导和依靠本地致富能人,采取“政府引导、自主开发、市场运作”的方式,以“小组微生”综合体建设为试点项目,加快特色养殖和农业产业观光体验项目建设做强产业支撑。


  日前,位于新津县永商镇朱山岭的林盘群安置点主体房建设、外观风貌塑造以及小区总平完成了最后的施工,林盘的小区绿化、道路建设正在加紧推进;林下散养乌鸡3000余只、小香猪200余头,圈养竹鼠100余只,产业也基本形成规模;当地打造完成生态大棚、餐厅、咖啡厅、亲子厨房以及动物互动场地等餐饮娱乐场所也将于近期开业。


  作为新津县统筹城乡改革示范点,朱山岭林盘群已构建了以居住、农业产业、旅游休闲为一体的新型形态,9个林盘54户145人将享受到就地就近城镇化。


  据了解,如今的新居就建在原来村庄的附近,之前朱山岭的老百姓分散居住,房屋破旧,从事传统农业,产业低端,唯一的亮点是被川西地区独有的“竹林盘”所环抱,山水田园风光依旧。


  当地政府在对朱山岭实施幸福美丽新村建设时,按照“小型化、组团式、微田园、生态化”理念,依托林盘群原有形态,对朱山岭林盘群进行分片、分功能科学布局规划,将传统的农业生产方式转变为“农业+产业,产业+居住”的模式。


  同时,通过对当地第三产业的调查和对乡村旅游市场分析,利用特色景观资源优势,明确了朱山岭示范点的产业定位:发展休闲康疗、特色养殖、商务会议、生态怡心、农耕文化体验等新型特色乡村旅游业。


  政府在这一过程中,注重发挥农户主导作用,挖掘本地致富能人的带动作用。通过政策和资金扶持引导,在当地发展产业多年的侯某投资了3200万元实施朱山岭林盘群综合整治项目,发展相关产业,如此也实现了农民的就地就近转移就业和就近发展产业。


  以林盘资源为依托,通过市场化手段,引入社会及民间资本(主要是本地致富能人的资金),大力实施林盘整治,将整治节余集体建设用地流转给本地致富能人发展产业,以资源换资金、换产业,这保障了新村建设资金需求和产业发展空间。


  在朱山岭林盘群整治过程中,通过本地村民集体议决,将节余的56亩集体建设用地,以35万元/亩的价格出让给致富能人,流转资金1960万元全部用于农民建房,解决了新村建设资金来源问题。


    预计朱山岭周边产业发展起来后,可实现人均增收1.3万元以上,届时,当地老百姓不只住上了好房子、更将过上了好日子。朱山岭在幸福美丽新村创建中,有效改善了农村生产生活面貌,激发了农村内生发展动力,目前朱山岭这一示范模式正在新津县推广。

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